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截至2018年底,中央企业圆满完成煤炭、钢铁去产能任务,共化解煤炭过剩产能1260万吨,整合煤炭产能1亿吨,淘汰落后煤电产能670万千瓦。截至2019年5月底,中央企业累计减少法人14023户,存量压减比例达26.9%,提前超额完成三年压减20%的任务。2018年,中央企业职工家属区“三供一业”分离移交正式协议签订率超过90%,分离移交工作已完成90%以上。

评析:笔者同意第二种意见,理由如下:抢劫罪与敲诈勒索罪虽然两罪都可以采用威胁等方法,但两罪的“威胁”内涵以及时间、数额要求各有不同。威胁的手段和程度不同。抢劫罪中使用暴力、胁迫手段使被害人处于不敢反抗或不能反抗的状态,其暴力程度直接危及被害人本人的生命、健康,被害人除被当场强行搜走、掠走财物外别无选择,也就是说,被害人在威胁面前毫无选择的余地。而敲诈勒索罪中的威胁、要挟手段通常是以对被害人及其亲属生命、健康的侵害或名誉的诋毁、隐私的张扬、不法行为的揭发相威胁,造成被害人精神恐惧,从而被迫当场或一定期限内交出财物。也就是说,被害人在威胁面前尚有选择的余地。本案刘某并未按董某等人的要求交出2万元,而是通过双方“磋商”,先写一张欠条并用摩托车暂作抵押,然后拿6000元现金方换回摩托车,这说明数额为双方“讨价还价”的结果。

党的十八大以来,中央企业在定点扶贫县投入无偿帮扶资金超过110亿元。中央企业所设贫困地区产业投资基金规模达314.05亿元,对贫困地区完成投资项目80个,涉及金额178.38亿元。

实现威胁的时间与非法取得财物的时间各有不同。行为人对被害人实施抢劫,其暴力相威胁及取得财物的时间一般是当场的,被害人如不交出财物,就会立即受到暴力的侵害。而敲诈勒索行为人往往以扬言施加暴力等相威胁来索取财物,声称实施暴力行为以威胁的时间一般是将来;非法取得财物的时间,一般是事后的一定时间,但也可以是当场。本案中,董某等人以告诉刘某之妻“刘某与郭某有两性关系”相要挟,迫使被害人交出仅有的600元钱及摩托车是敲诈勒索的当场实施,第三天由被害人所谓“主动”交出6000元,可以视其为敲诈勒索行为的一个延续,而非抢劫罪的后续行为。可以假设,如果刘某只受到抢劫的话,他完全可以当夜报警,而不可能是第三天拿钱去换回摩托车后才报案。

到2018年末,中央企业平均资产负债率下降为65.7%,较年初下降0.6个百分点,50家企业降幅超过1个百分点。

责任编辑:孙剑嵩疑案解析|殴打他人并胁迫索财应如何定罪

落实国务院《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》要求,2018年,18家中央企业完成国有资本充实社保基金股权划转,划转股权达750亿元。

党的十八大以来,国有企业改革取得了重要进展,中国特色现代国有企业制度加快建立,市场化经营机制基本形成。96家中央企业集团层面和2600多户全民所有制子企业全部完成公司制改制,实现了历史性突破。83家中央企业外部董事占多数。中央企业所属二三级企业建立董事会占比达到76%。

近年来,中央企业坚决落实创新驱动发展战略,自主创新能力不断增强。截至2018年底,中央企业拥有科技活动人员158万人,两院院士227名;其中央企拥有工程院院士183人,占全国的21.2%。2018年,中央企业研究与试验发展(R&D)经费支出近5000亿元,同比增长13.4%,超过全国研发经费的四分之一,研发经费占营业收入比2017年提高0.04个百分点。

《中央企业高质量发展报告》由主报告和15家中央企业分报告构成,全面展示中央企业高质量发展的情况。主报告显示,近两年中央企业利润增速超过收入增速,提质增效成绩凸显;聚焦主业实业,收入及占比不断提升;协调发展有序推进,资源配置更加优化;推进供给侧结构性改革,企业素质显著增强;创新发展全面发力,产业链向高端迈进;国企改革不断深化,市场化经营机制日趋完善;稳步推进国际化经营,开放发展实力不断增强;严守经营发展底线,风险防控工作扎实有效;贯彻绿色共享理念,可持续发展能力明显提升;党的建设不断加强,企业发展强根固本。

2017年,中央企业营业收入、利润同比增长13.3%、15.2%,创5年来最好成绩。2018年,中央企业累计实现营业收入29.1万亿元,同比增长10.1%;实现增加值7.1万亿元,同比增长8.1%;实现利润总额1.7万亿元,同比增长16.7%;实现净利润1.2万亿元,同比增长15.7%;归属于母公司所有者的净利润6100.1亿元,同比增长17.6%;上交税费总额2.2万亿元,同比增长5.7%。

第二种意见认为,董某等人以非法占有为目的,采取对刘某实施暴力相威胁及其他要挟方法,强行索要数额较大的财物行为符合敲诈勒索罪的构成要件,应认定为敲诈勒索罪。

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中央企业坚持高标准、严要求、硬约束,不断增强安全生产管控能力,坚决防范遏制重特大安全事故。截至2018年末,中央企业万元产值综合能耗比“十二五”末下降10.05%,达到国家“十三五”目标进度要求。2018年,中央企业上交税费总额2.2万亿元,同比增长5.7%。2019年上半年,中央企业税费贡献持续增加,上交税费1.3万亿元,同比增长2.7%。

中央企业大力推进供给侧结构性改革,切实提高资产质量,夯实高质量发展基础,去产能工作、压减工作、解决历史遗留问题工作均取得明显成效。

《中央企业高质量发展报告》发布 提质增效成绩凸显

案情:2018年12月3日,董某、吴某、王某、陈某在某夜宵店喝酒,董某看到其女友郭某与刘某也在喝酒。酒后,董某等人尾随郭某、刘某到某宾馆,以捉奸为名,冲进刘某所开的房间,对正在亲吻的刘某拳打脚踢,并以告知刘某妻子“刘某与郭某有两性关系”相要挟,向刘某索要人民币2万元。刘某迫于董某等人的殴打、威胁,不得已交出仅有的600元,后经双方“协商”,刘某写下一张欠董某6000元的欠条,并将摩托车作为抵押才得以脱身。第三天,刘某将6000元现金交给董某取回摩托车。随后,刘某报案,董某4人被抓获归案。

2018年底,中央企业境外单位11028户,分布在185个国家和地区,境外资产总额7.6万亿元,全年营业收入5.4万亿元,利润1318.9亿元。中央企业境外投资额约占我国非金融类对外直接投资总额的60%,境外业务由侧重能源、矿产资源类开发逐步拓展到拥有核心技术优势的高铁、核电、特高压电网建设运营等领域。

分歧意见:本案对于董某等人的行为该如何定性,现有两种不同的意见:第一种意见认为,董某等人的行为符合抢劫罪的构成要件,即“当场使用暴力”和“当场取得财物”。至于第三天刘某主动交出6000元钱取回摩托车,只是一种后续行为,应当视为其当场交出财物。

不断完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,集团层面已经全部落实,一级子企业实行比例达到82%。集团公司全部实现党组(党委)书记、董事长“一肩挑”,专职副书记应配尽配并推荐进入董事会。

中央企业集团总部功能得到优化,加快向战略管控转变。集团层面股权多元化改革试点取得重要进展。“双百行动”取得明显成效。混合所有制改革有序推进。

主报告指出,下一步中央企业应坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业为目标,坚定不移推进高质量发展,着力在以下几个方面有所作为,并取得良好成效。

2019年前三季度中央企业累计实现营业收入22.1万亿元,同比增长5.3%,连续7个月保持在5%以上;累计实现净利润10567亿元,同比增长7.4%,呈现良好态势。

截至2018年底,中央企业累计有效专利近66万项。2014—2018年获国家技术发明奖、国家科技进步奖共计442项,约占同类奖项总数的1/3,获得全部13项国家科技进步特等奖中的11项。在重要产业领域、重大工程建设领域取得的举世瞩目成就,标志着中央企业在相关前沿领域迈出实质性步伐,一些核心产品和技术已达到国际领先水平。

综上所述,董某等人殴打胁迫索财的行为构成敲诈勒索罪。(作者单位:江西省信丰县人民检察院)

构成犯罪的数额要求不同。抢劫行为人对被害人的劫财仅限于当场的财物,而且行为人只要实施了抢劫行为,就构成抢劫罪,没有具体的数额要求。而敲诈勒索行为人对被害人强行索取的财物一般有具体的数额要求,不仅包括当场财产,也可以是非当场的财物或财产性利益。行为人敲诈勒索的财物达到一定的数额才能构成本案。本案中,董某等人一开口就向刘某索要人民币2万元,最终索取6600元,符合敲诈勒索罪立案数额标准。

其一,不断完善中国特色现代国有企业制度,优化企业高质量发展体制机制。其二,深入推进混合所有制改革,激发企业高质量发展内生动力。其三,不断完善市场化经营机制,调动企业高质量发展人才积极性。其四,切实增强协同创新效应,培育企业高质量发展新动能。其五,着重优化国有资本配置,布局企业高质量发展产业链。其六,切实做好重大风险防范,严守企业高质量发展底线。(新浪财经 刘丽丽)

目前,中央企业集团公司党务部门达到平均编制,按在岗职工人数1%配备专职党务工作人员,按职工工资总额1%保障党组织工作经费,基层党务干部得到普遍轮训。集团公司已经全部实现党建要求进公司章程,将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

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